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  • 標      題 西藏自治區人民政府辦公廳關于印發《西藏自治區高效辦成13項重點 “一件事”工作方案》的通
    索引號 000014349/2024-00720 文      號 藏政辦發〔2024〕11號
    發布機構 西藏自治區人民政府辦公廳 發布日期 2024-04-30 10:32:23

    時間: 2024-04-30 10:32:23 來源: 西藏自治區人民政府

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    西藏自治區人民政府辦公廳關于印發《西藏自治區高效辦成13項重點 “一件事”工作方案》的通

    各地(市)行署(人民政府),自治區各委、辦、廳、局:

    為貫徹落實《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》(國發〔2024〕3號)精神,政府辦公廳組織2024年各重點事項牽頭部門制定了高效辦成13項重點“一件事”工作方案,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實?,F就工作落實有關事項通知如下:

    一、加強組織領導。“高效辦成一件事”是2024年國務院和自治區《政府工作報告》明確的重點任務,是今年優化政務服務、提升行政效能的重中之重。政府辦公廳加強統籌協調、強化督促檢查, 及時研究解決工作推進中存在的困難問題。各牽頭部門要切實肩負起所牽頭“一件事”的落實責任,主動謀劃、主動統籌、主動靠前、主動作為。其他各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,立足職責、密切配合、積極協作、形成合力,確保如期完成工作任務。

    二、細化工作任務。“高效辦成一件事”各牽頭、責任部門,要根據工作方案,逐項細化工作任務、時間節點,做到掛圖作戰、對表推進。針對工作推進中存在的具體困難問題要及時研究提出對策,強化統籌協調、攻堅克難,自身確實無法克服的,要及時報政府辦公廳,并提出解決問題的舉措建議。各責任部門要切實承擔起主體責任,按照牽頭部門的安排部署、時間進度、標準要求,加快對應事項落實,確保13項重點“一件事”上下共同領題、同題共答、同向推進。

    三、強化工作保障。各牽頭部門要強化業務指導,加強業務培訓,積極開展政策解讀和輿論引導,及時總結行之有效的經驗做法,在全區范圍內復制推廣,推動“一地創新、多地復用”。各級各部門要配強工作力量,強化經費保障,要鼓勵從實際出發改革創新、大膽探索,力爭重點領域、重點事項取得更大突破。各地(市) 要對應建立由一位政府分管領導主抓、一名處級干部專職負責和一名工作人員作為聯絡員的工作機制,統籌推進本地區“高效辦成一件事”工作,并將名單報政府辦公廳政務辦(聯系人:王琨璞,聯系電話:13989095751,傳真:0891-6289387),及時認領任務清單, 按期高質量完成工作任務。


    2024年4月16日


    西藏自治區高效辦成 “企業信息變更一件事”工作方案

    為貫徹落實國發〔2024〕3號文件精神和自治區黨委、政府關于優化營商環境工作部署,深入推動政務服務提質增效,現就高效辦成“企業信息變更一件事”制定如下工作方案。

      一、工作目標

    圍繞優化政務服務、提升行政效能,助力我區營商環境優化總目標,從利企便民視角出發,加強統一標準、開展流程再造、強化數據共享、推進業務協同,10月底前完成高效辦成“企業信息變更一件事”線上“一網通辦”,線下“綜合一窗受理”,實現辦事方式多元化、辦理流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,進一步提高企業和群眾辦事的便利度、體驗感。

      二、工作職責

    政府辦公廳負責統籌協調和督促落實全區高效辦成“企業信息變更一件事”工作。市場監管局為高效辦成“企業信息變更一件事”牽頭負責部門,公安廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉建設廳、稅務局、人行西藏分行和各地(市)行署(人民政府)為高效辦成 “企業信息變更一件事”責任部門,按照各自職責,推動落實具體工作。

      三、任務分工

    (一)逐事項統一辦理標準、編制實施規范。市場監管局牽頭組織各責任部門,對“企業變更登記”“企業印章刻制”“基本賬戶變更”“稅控設備變更發行”“社會保險登記變更”“住房公積金繳存登記變更”等單個事項在各級各部門的業務辦理現狀進行調研,從利企便民角度出發,推動同一政務服務事項受理條件、服務對象、辦理流程、申請材料、法定辦結時限等在全區范圍內統一。各責任部門負責編制標準統一、流程最優的單個事項實施規范,以正式文件印發本系統落實執行。(完成時間:2024年4月底)

    (二)業務流程梳理整合再造。市場監管局牽頭組織各責任部門圍繞高效辦成“企業信息變更一件事”,積極推進“容缺受理”“告知承諾”,精簡申請材料、整合申請表單,優化審批流程,壓縮辦理時限,實現“多表合一、一表申請”,精準制定高效辦成“企業信息變更一件事”辦事指南和辦理流程圖,在自治區一體化政務服務平臺 (以下簡稱一體化平臺)上完成編制和發布。(完成時間:2024年5 月底)

    (三)數據共享和業務系統對接。政府辦公廳負責統一制定一體化平臺數據共享和系統對接標準規范,高效辦成“企業變更登記一件事”依托一體化平臺實現集成辦理。市場監管局按照高效辦成“企業變更登記一件事”集成辦理業務場景需求,組織各責任部門開展自建業務系統與市場監管政務服務系統的對接,實現業務流轉,同時負責市場監管政務服務系統對接一體化平臺,統一業務辦理入口。各責任部門要保障高效辦成“企業信息變更一件事”數據真實性、安全性、實效性,加強電子證照和政務數據互信互認。(完成時間:2024年6月底)

    (四)全區正式上線運行。政府辦公廳負責西藏政務服務網 “高效辦成一件事”專區開發工作。市場監管局負責高效辦成“企業信息變更一件事”在專區上線運行,統一線上申報渠道,實現線上“一網通辦”。各地(市)行署(人民政府)負責本地區政務服務中心“高效辦成一件事”窗口、人員、設施設備等配備工作,線下窗口統一應用自治區綜合一窗受理系統,實現線下“統一受理、一站式辦理”,持續推動線上線下政務服務能力整體提升。(完成時間:2024年10月底)

    (五)總結經驗做法。各責任部門要跟蹤了解高效辦成“企業信息變更一件事”在線上線下運行過程中存在的問題并及時研究解決。通過開展“我陪群眾走流程”工作,利用12345政務服務便民熱線、12315消費者投訴舉報熱線和網絡平臺,征集企業和群眾意見建議,有針對性地鞏固提升高效辦成“企業信息變更一件事” 辦理水平,進一步優化辦理流程、完善支撐系統,總結形成可復制可推廣經驗,在更多領域更大范圍實現“高效辦成一件事”。(完成時間:2024年11月底)

    四、保障措施

    (一)加強組織實施。各責任部門要建立健全工作協調機制, 圍繞高效辦成“企業信息變更一件事”,切實加強組織領導,層層壓實責任,細化任務分工,做好業務指導,要增強工作主動性、積極性,密切配合、集中攻堅,確保工作取得實效。

    (二)加強宣傳引導。各責任部門要采取多種形式做好高效辦成“企業信息變更一件事”政策解讀和輿論引導。鼓勵各地(市)從實際出發改革創新、大膽探索,力爭在重點領域、重點事項取得更大突破。要大力引導企業和群眾通過線上服務專區、線下綜合服務窗口辦理相關事項,持續提升企業和群眾辦事便利度。

    (三)加強督促檢查。各責任部門要持續加強高效辦成“企業信息變更一件事”各項任務落實情況的督促檢查,將此項工作納入本行業年度工作考核和優化營商環境工作專項檢查范圍,對工作推進不力、推諉扯皮等問題及時報送政府辦公廳,由政府辦公廳進行通報約談,推動政務服務持續提質增效,不斷提升企業和群眾的獲得感、滿意度。

    西藏自治區高效辦成 “開辦運輸企業一件事”工作方案

    為貫徹落實國發〔2024〕3號文件精神和自治區黨委、政府關于優化營商環境工作部署,深入推動政務服務提質增效,現就高效辦成“開辦運輸企業一件事”制定如下工作方案。

      一、工作目標

    圍繞優化政務服務、提升行政效能,助力我區營商環境優化總目標,從利企便民視角出發,加強標準統一、開展流程再造、強化數據共享、推進業務協同,8月底前,推動高效辦成“開辦運輸企業一件事”在拉薩市、堆龍德慶區試點運行,對試點工作成效進行評估、總結經驗,9月底前完成高效辦成“開辦運輸企業一件事”線上“一網通辦”,線下“綜合一窗受理”,實現辦事方式多元化、辦理流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,進一步提高企業和群眾辦事的便利度、體驗感。

      二、工作職責

    政府辦公廳負責統籌協調和督促落實全區高效辦成“開辦運輸企業一件事”工作。交通運輸廳為高效辦成“開辦運輸企業一件事”牽頭負責部門,負責組織業務流程梳理、標準規范制定、業務表單整合,按照一體化平臺數據接口標準,協調各責任部門完成自建業務系統與一體化平臺對接和數據共享應用。公安廳、市場監管局為高效辦成“開辦運輸企業一件事”責任部門,公安廳負責核準確認交通運輸部門推送相關信息的有效性和真偽性,并在24小時內反饋至交通運輸部門,市場監管局負責提供企業營業執照信息核驗。各地(市)行署(人民政府)負責高效辦成“開辦運輸企業一件事”集成辦理在本地應用落地。

      三、任務分工

    (一)精簡申請材料。交通運輸廳負責梳理高效辦成“開辦運輸企業一件事”中單個事項的受理條件、服務對象、辦理流程、申請材料、法定辦結時限等實施要素,制定全區標準統一的市場主體申請開辦運輸企業服務指南,以正式文件印發本系統落實執行。(完成時間:2024年4月底)

    (二)再造辦事流程。交通運輸廳負責建立跨部門聯動審批服務機制,強化交通運輸部門、公安部門、市場監管部門之間的業務協調,再造辦理業務流程,精準制定高效辦成“開辦運輸企業一件事”辦事指南和辦理流程圖,完成在一體化平臺的編制和發布,實現申請材料“一次提交、多次復用”。(完成時間:2024年5月底)

    (三)開發受理功能模塊。高效辦成“開辦運輸企業一件事”依托一體化平臺集成辦理,政府辦公廳負責西藏政務服務網“高效辦成一件事”專區開發工作,交通運輸廳根據業務需求,負責制定統一業務表單,協調高效辦成“開辦運輸企業一件事”各責任部門業務系統與一體化平臺深度融合對接,實現數據互聯互通。各責任部門要保障高效辦成“開辦運輸企業一件事”數據真實性、安全性、實效性,加強電子證照和政務數據互信互認。(完成時間:2024年7月底)

    (四)改造業務系統。各責任部門按照線上“一網通辦”,線下 “綜合一窗受理”工作要求,完成本部門相關業務審批系統、電子證照庫等適應性升級改造,打通系統數據通道,加強數據歸集共享, 實現辦件自動流轉和辦理狀態實時反饋功能,有效支撐高效辦成“開辦運輸企業一件事”工作。(完成時間:2024年7月底)

    (五)先行探索試點。支持拉薩市、堆龍德慶區結合本地區工作實際,率先在西藏政務服務網“高效辦成一件事”專區和線下政務服務中心“高效辦成一件事”窗口開展試點,按照“既實現便民利企高效審批服務又不額外增加基層工作量”的要求,形成可復制、可操作的試點經驗,為全區推廣奠定基礎。(完成時間:2024年8 月底)

    (六)正式上線運行。在試點工作基礎上,推動高效辦成“開辦運輸企業一件事”,全區線上“一網通辦”,線下“綜合一窗受理”,各地(市)行署(人民政府)負責本地區政務服務中心“高效辦成一件事”窗口、人員、設施設備等配備工作,線下窗口統一應用自治區綜合一窗受理系統,實現線下“統一受理、一站式辦理”,持續推動線上線下政務服務能力整體提升。(完成時間:2024年9月底)

    (七)總結經驗做法。各責任部門要持續跟蹤了解高效辦成 “開辦運輸企業一件事”在線上線下運行過程中存在的問題并及時研究解決。通過開展“我陪群眾走流程”工作,利用12345政務服務便民熱線、12328交通運輸服務監督熱線和網絡平臺,征集企業和群眾意見建議,有針對性地鞏固提升高效辦成“開辦運輸企業一件事”辦理水平,進一步優化辦理流程、完善支撐系統,總結形成可復制可推廣經驗。(完成時間:2024年11月底)

    四、保障措施

    (一)強化組織領導。由交通運輸廳組織公安廳、市場監管局等部門建立高效辦成“開辦運輸企業一件事”工作推進小組,細化任務分工,強化業務指導,全面推進工作任務落實。各地(市)行署 (人民政府)要加強組織領導,壓實責任,增強主動性、積極性,密切配合,確保試點應用和全面推廣工作取得實效。

    (二)加強應用推廣。要充分利用報紙、廣播、電視、互聯網和政務微信公眾號等廣泛宣傳高效辦成“開辦運輸企業一件事”改革,做好服務推廣。在應用過程中,通過發送調查問卷、收集意見建議等方式及時了解企業和群眾對高效辦成“開辦運輸企業一件事”服務的意見和建議,根據意見建議開展功能、流程、內容的持續優化和迭代升級,不斷提升高效辦成“開辦運輸企業一件事”服務便利度。

    (三)加強督促檢查。各責任部門要持續加強高效辦成“開辦運輸企業一件事”各項任務落實情況的督促檢查,將此項工作納入本行業年度工作考核和優化營商環境工作專項檢查范圍,對工作推進不力、推諉扯皮等問題及時報送政府辦公廳,由政府辦公廳進行通報約談,推動政務服務持續提質增效,不斷提升企業和群眾的獲得感、滿意感。

    西藏自治區高效辦成 “開辦餐飲店一件事”工作方案

    為貫徹落實國發〔2024〕3號文件精神和自治區黨委、政府關于優化營商環境工作部署,深入推動政務服務提質增效,現就高效辦成“開辦餐飲店一件事”制定如下工作方案。

      一、工作目標

    圍繞優化政務服務、提升行政效能,助力我區營商環境優化總目標,從利企便民視角出發,加強統一標準、開展流程再造、強化數據共享、推進業務協同,10月底前完成高效辦成“開辦餐飲店一件事”線上“一網通辦”,線下“綜合一窗受理”,實現辦事方式多元化、辦理流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,進一步提高企業和群眾辦事的便利度、體驗感。

      二、工作職責

    政府辦公廳負責統籌協調和督促落實全區高效辦成“開辦餐飲店一件事”工作。市場監管局為高效辦成“開辦餐飲店一件事” 牽頭負責部門,住房城鄉建設廳、消防救援總隊和各地(市)行署 (人民政府)為高效辦成“開辦餐飲店一件事”責任部門,按照各自職責,推動落實具體工作。

      三、任務分工

    (一)逐事項統一辦理標準、編制實施規范。市場監管局牽頭組織各責任部門,對“企業營業執照信息核驗”“食品經營許可”“戶外招牌設施設置規范管理”“公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查”等單個事項在各級各部門的業務辦理現狀進行調研,從利企便民角度出發,推動同一政務服務事項受理條件、服務對象、辦理流程、申請材料、法定辦結時限等在全區范圍內統一。各責任部門負責編制標準統一、流程最優的單個事項實施規范,以正式文件印發本系統落實執行。(完成時間:2024年4月底)

    (二)業務流程梳理整合再造。市場監管局牽頭組織各責任部門圍繞高效辦成“開辦餐飲店一件事”,積極推進“容缺受理”“告知承諾”,精簡申請材料、整合申請表單,優化審批流程,壓縮辦理時限,實現“多表合一、一表申請”,精準制定高效辦成“開辦餐飲店一件事”辦事指南和辦理流程圖,在一體化平臺上完成編制和發布。(完成時間:2024年5月底)

    (三)數據共享和業務系統對接。政府辦公廳負責統一制定一體化平臺數據共享和系統對接標準規范,高效辦成“開辦餐飲店一件事”依托一體化平臺實現集成辦理。市場監管局負責組織“企業營業執照信息核驗”“食品經營許可”“公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查”等事項涉及部門,按照一體化平臺對接標準和數據共享規范,完成自建業務系統與一體化平臺的深度融合對接, 實現系統層面互聯互通?!皯敉庹信圃O施設置規范管理”事項統一應用一體化平臺辦理。各責任部門要保障高效辦成“開辦餐飲店一件事”數據真實性、安全性、實效性,加強電子證照和政務數據互信互認。(完成時間:2024年6月底)

    (四)全區正式上線運行。政府辦公廳負責西藏政務服務網“高效辦成一件事”專區開發工作。市場監管局負責高效辦成“開辦餐飲店一件事”在專區上線運行,統一線上申報渠道,實現線上“一網通辦”。各地(市)行署(人民政府)負責本地區政務服務中心 “高效辦成一件事”窗口、人員、設施設備等配備工作,線下窗口統一應用自治區綜合一窗受理系統,實現線下“統一受理、一站式辦理”,持續推動線上線下政務服務能力整體提升。(完成時間:2024 年10月底)

    (五)總結經驗做法。各責任部門要跟蹤了解高效辦成“開辦餐飲店一件事”在線上線下運行過程中存在的問題并及時研究解決。通過開展“我陪群眾走流程”工作,利用12345政務服務便民熱線、12315消費者投訴舉報熱線和網絡平臺,征集企業和群眾意見建議,有針對性地鞏固提升高效辦成“開辦餐飲店一件事”辦理水平,持續優化辦理流程、完善支撐系統,總結形成可復制可推廣經驗,在更多領域更大范圍實現“高效辦成一件事”。(完成時間:2024年11月底)

    四、保障措施

    (一)加強組織實施。各責任部門要建立健全工作協調機制, 圍繞高效辦成“開辦餐飲店一件事”,切實加強組織領導,層層壓實責任,細化任務分工,做好業務指導,要增強工作主動性、積極性, 密切配合、集中攻堅,確保工作取得實效。

    (二)加強宣傳引導。各責任部門采取多種形式做好高效辦成 “開辦餐飲店一件事”政策解讀和輿論引導。鼓勵各地(市)從實際出發改革創新、大膽探索,力爭在重點領域、重點事項取得更大突破。要大力引導企業和群眾通過線上服務專區、線下綜合服務窗口辦理相關事項,持續提升企業和群眾辦事便利度。

    (三)加強督促檢查。各責任部門要持續加強高效辦成“開辦餐飲店一件事”各項任務落實情況的督促檢查,將此項工作納入本行業年度工作考核和優化營商環境工作專項檢查范圍,對工作推進不力、推諉扯皮等問題及時報送政府辦公廳,由政府辦公廳進行通報約談,推動政務服務持續提質增效,不斷提升企業和群眾的獲得感、滿意度。

    西藏自治區高效辦成 “水電氣網聯合報裝一件事”工作方

    為貫徹落實國發〔2024〕3號文件精神和自治區黨委、政府關于優化營商環境工作部署,深入推動政務服務提質增效,現就高效辦成“水電氣網聯合報裝一件事”制定如下工作方案。

      一、工作目標

    圍繞優化政務服務、提升行政效能,助力我區營商環境優化總目標,從利企便民視角出發,加強標準統一、開展流程再造、強化數據共享、推進業務協同,10月底前完成高效辦成“水電氣網聯合報裝一件事”線上“一網通辦”,線下“綜合一窗受理”,實現辦事方式多元化、辦理流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,進一步提高企業和群眾辦事的便利度、體驗感。

      二、工作職責

    政府辦公廳負責統籌協調和督促落實全區高效辦成“水電氣網聯合報裝一件事”工作。住房城鄉建設廳為高效辦成“水電氣網聯合報裝一件事”牽頭負責部門,交通運輸廳、自然資源廳、能源局、通信管理局、國網西藏電力有限公司、中國電信西藏分公司、中國移動西藏分公司、中國聯通西藏分公司、中國鐵塔西藏分公司、供氣企業、供水企業和各地(市)行署(人民政府)為高效辦成“水電氣網聯合報裝一件事”責任部門,按照各自職責,推動落實具體工作。

      三、任務分工

      (一)逐事項統一辦理標準、編制實施規范。住房城鄉建設廳牽頭組織各責任部門,對“水電氣網接入外線工程聯合審批”“供電報裝”“燃氣報裝”“供排水報裝”“通信報裝”等單個事項在各級各部門的業務辦理現狀進行調研,從利企便民角度出發,推動同一政務服務事項受理條件、服務對象、辦理流程、申請材料、法定辦結時限等在全區范圍內統一。各責任部門負責編制標準統一、流程最優的單個事項實施規范,以正式文件印發本系統落實執行。(完成時間:2024年4月底)

    (二)業務流程梳理整合再造。住房城鄉建設廳牽頭組織各責任部門圍繞高效辦成“水電氣網聯合報裝一件事”,積極推進“容缺受理”“告知承諾”,精簡申請材料、整合申請表單,優化審批流程, 壓縮辦理時限,實現“多表合一、一表申請”,精準制定高效辦成“水電氣網聯合報裝一件事”辦事指南和辦理流程圖,在一體化平臺上完成編制和發布。(完成時間:2024年5月底)

    (三)數據共享和業務系統對接。政府辦公廳負責統一制定一體化平臺數據共享和系統對接標準規范,高效辦成“水電氣網聯合報裝一件事”依托一體化平臺實現集成辦理。住房城鄉建設廳負責協調“水電氣網接入外線工程聯合審批”“供電報裝”“燃氣報裝”“供排水報裝”“通信報裝”等事項涉及責任部門,按照一體化平臺對接標準和數據共享規范,完成自建業務系統與一體化平臺的深度融合對接,實現系統層面互聯互通。無業務系統的原則上統一應用一體化平臺辦理。涉及國家部委垂建業務系統的,請各責任部門協調上級部門,指導本地完成與一體化平臺深度融合對接工作。各責任部門要保障高效辦成“水電氣網聯合報裝一件事”數據真實性、安全性、實效性,加強電子證照和政務數據互信互認。(完成時間:2024年7月底)

    (四)全區正式上線運行。政府辦公廳負責西藏政務服務網“高效辦成一件事”專區開發工作。住房城鄉建設廳負責高效辦成 “水電氣網聯合報裝一件事”業務在專區上線運行,統一線上申報渠道,實現線上“一網通辦”。各地(市)行署(人民政府)負責本地區政務服務中心“高效辦成一件事”窗口、人員、設施設備等配備工作,線下窗口統一應用自治區綜合一窗受理系統,實現線下“統一受理、一站式辦理”,持續推動線上線下政務服務能力整體提升。(完成時間:2024年10月底)

    (五)總結經驗做法。各責任部門要跟蹤了解高效辦成“水電氣網聯合報裝一件事”在線上線下運行過程中存在的問題并及時研究解決。通過開展“我陪群眾走流程”工作,利用12345政務服務便民熱線和網絡平臺,征集企業群眾意見建議,有針對性地鞏固提升高效辦成“水電氣網聯合報裝一件事”辦理水平,持續優化辦理流程、完善支撐系統,總結形成可復制可推廣經驗,在更多領域更大范圍實現“高效辦成一件事”。(完成時間:2024年11月底)

    四、保障措施

    (一)加強組織實施。各責任部門要建立健全工作協調機制, 圍繞高效辦成“水電氣網聯合報裝一件事”,切實加強組織領導,層層壓實責任,細化任務分工,做好業務指導,增強工作主動性、積極性,密切配合、集中攻堅,確保工作取得實效。 (二)加強宣傳引導。各責任部門采取多種形式做好高效辦成“水電氣網聯合報裝一件事”政策解讀和輿論引導。鼓勵各地(市) 從實際出發改革創新、大膽探索,力爭在重點領域、重點事項取得更大突破。要大力引導企業和群眾通過線上服務專區、線下綜合服務窗口辦理相關事項,持續提升企業和群眾辦事便利度。

    (三)加強督促檢查。各責任部門要持續加強高效辦成“水電氣網聯合報裝一件事”各項任務落實情況的督促檢查,將此項工作納入本行業年度工作考核和優化營商環境工作專項檢查范圍,對工作推進不力、推諉扯皮等問題及時報送政府辦公廳,由政府辦公廳進行通報約談,推動政務服務持續提質增效,不斷提升企業和群眾的獲得感、滿意度。

    西藏自治區高效辦成 “信用修復一件事”工作方案

    為貫徹落實國發〔2024〕3號文件精神和自治區黨委、政府關于優化營商環境工作部署,深入推動政務服務提質增效,現就高效辦成“信用修復一件事”制定如下工作方案。

      一、工作目標

    圍繞優化政務服務、提升行政效能,助力我區營商環境優化總目標,從利企便民視角出發,加強標準統一、開展流程再造、強化數據共享、推進業務協同,10月底前完成高效辦成“信用修復一件事”線上“一網通辦”,線下“綜合一窗受理”,實現辦事方式多元化、辦理流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,促進企業復信,保障企業合法權益,進一步提高企業和群眾辦事的便利度、體驗感。

      二、責任分工

    政府辦公廳負責統籌協調和督促落實全區高效辦成“信用修復一件事”工作。發展改革委為高效辦成“信用修復一件事”牽頭負責部門,負責制定工作方案,為無信用修復系統的責任部門提供信用修復服務,指導各級責任部門發布信用修復指南,完善業務流程,推進電子證照、電子材料各部門之間互認。行政處罰信息修復責任部門:發展改革委、市場監管局。經營異常名錄信息修復責任部門:市場監管局、民政廳。嚴重失信主體名單信息修復責任部門:區高法院、人力資源社會保障廳、稅務局、統計局、應急管理廳、民政廳、市場監管局。各責任部門和各地(市)行署(人民政府)要全力配合牽頭部門,按照各自職責推動高效辦成“信用修復一件事”具體工作落實。

    三、任務分工

    (一)統一標準、規范實施。發展改革委牽頭組織各責任部門, 從利企便民角度出發,開展信用修復工作調研,督促各級各部門嚴格落實“信用中國”官網關于嚴重失信修復法律依據確定的3類失信修復受理條件、服務對象、辦理流程、申請材料、法定辦結時限辦理標準。加大信用修復宣傳力度,在西藏政務服務網規范發布標準統一的信用修復辦理流程和材料模板,在全區范圍提高知曉率, 促進企業“能修盡修、應修必修”。各責任部門做好賬號管理,及時歸集行業領域產生的信用信息,報送至自治區信用數據管理系統。(完成時間:2024年5月底)

    (二)業務流程梳理整合再造。發展改革委牽頭組織各責任部門圍繞高效辦成“信用修復一件事”,按照“減環節、減材料、減時限”要求,對3類信用修復辦理,積極推進“容缺受理”“告知承諾”, 精簡申請材料、整合申請表單,優化審批流程,壓縮辦理時限,實現 “多表合一、一表申請”,精準制定高效辦成“信用修復一件事”辦事指南和辦理流程圖,在一體化平臺上完成編制和發布。(完成時間:2024年6月底)

    (三)數據共享和業務系統對接。政府辦公廳負責統一制定一體化平臺數據共享和系統對接標準規范,高效辦成“信用修復一件事”依托一體化平臺實現集成辦理。發展改革委負責組織推動各責任部門涉及信用修復自建業務系統與一體化平臺的對接,梳理國家部委垂建系統情況報政府辦公廳,由政府辦公廳反饋國務院辦公廳協調解決。各責任部門要切實加強信用修復前期信用信息歸集工作,保障高效辦成“信用修復一件事”數據真實性、安全性、實效性,加強信用修復數、電子證照等政務數據互信互認。(完成時間:2024年7月底)

    (四)全區正式上線運行。政府辦公廳負責西藏政務服務網 “高效辦成一件事”專區開發工作。發展改革委負責高效辦成“信用修復一件事”在專區上線運行,統一申報渠道,實現線上“一網通辦”。各地(市)行署(人民政府)負責本地區政務服務中心“高效辦成一件事”窗口、人員、設施設備等配備工作,線下窗口統一應用自治區綜合一窗受理系統,建立線下高效辦成“信用修復一件事”幫辦服務機制,實現線下“統一受理、一站式辦理”,持續推動線上線下政務服務能力整體提升。(完成時間:2024年10月底)

    (五)總結經驗做法。各責任部門要跟蹤了解高效辦成“信用修復一件事”在線上線下運行過程中存在的問題并及時研究解決。通過開展“我陪群眾走流程”工作,利用12345熱線和網絡平臺,征集企業和群眾意見建議,有針對性地鞏固提升高效辦成“信用修復一件事”辦理水平,持續優化辦理流程、完善支撐系統,總結形成可復制可推廣經驗,在更多領域更大范圍實現“高效辦成一件事”。(完成時間:2024年11月底)

    四、保障措施

    (一)加強組織實施。發展改革委組織各責任部門建立高效辦成“信用修復一件事”工作推進機制,全面落實信用修復主體責任, 認真部署工作,強化責任意識,落實政策規定,做好業務指導。各責任部門要增強工作主動性、積極性,密切配合、集中攻堅,確保工作取得實效。

    (二)加強宣傳引導。各責任部門采取多種形式做好高效辦成 “信用修復一件事”政策解讀和輿論引導,推動信用修復工作形成長效機制。鼓勵各地(市)從實際出發改革創新、大膽探索,力爭在重點領域、重點事項取得更大突破。要大力引導企業積極進行信用修復,持續提升企業和群眾辦事便利度。

    (三)加強督促檢查。各責任部門要持續加強高效辦成“信用修復一件事”前期信用信息的歸集報送,將此項工作納入本行業年度工作考核和優化營商環境工作專項檢查范圍,對工作推進不力、推諉扯皮等問題及時報送政府辦公廳,由政府辦公廳進行通報約談,推動政務持續服務提質增效,不斷提升企業和群眾的獲得感、滿意度。

    西藏自治區高效辦成“企業上市合法合規信息核查一件事”工作方案

    為貫徹落實國發〔2024〕3號文件精神和自治區黨委、政府關于優化營商環境工作部署,深入推動政務服務提質增效,現就高效辦成“企業上市合法合規信息核查一件事”制定如下工作方案。

      一、工作目標

    圍繞優化政務服務、提升行政效能,助力我區營商環境優化總目標,從利企便民視角出發,加強標準統一、開展流程再造、強化數據共享、推進業務協同,10月底前完成高效辦成“企業上市合法合規信息核查一件事”線上“一網通辦”,線下“綜合一窗受理”,實現辦事方式多元化、辦理流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,進一步提高企業和群眾辦事的便利度、體驗感。

      二、工作職責

    政府辦公廳負責統籌協調和督促落實全區高效辦成“企業上市合法合規信息核查一件事”工作。投資促進局為高效辦成“企業上市合法合規信息核查一件事”牽頭負責部門,住房城鄉建設廳、自然資源廳、人力資源社會保障廳、生態環境廳、市場監管局、衛生健康委、文化和旅游廳、應急管理廳、科技廳、交通運輸廳、稅務局、水利廳、消防救援總隊、通信管理局和各地(市)行署(人民政府)為高效辦成“企業上市合法合規信息核查一件事”責任部門,按照各自職責,推動落實具體工作。

    三、任務分工

    (一)逐事項統一辦理標準、編制實施規范。投資促進局牽頭組織各責任部門,對高效辦成“企業上市合法合規信息核查一件事”中的單個事項在各級各部門的業務辦理現狀進行調研,從利企便民角度出發,逐事項梳理核查條件、服務對象、核查流程、申請材料、法定辦結時限等,由各責任部門負責編制標準統一的單個事項核查規范和流程。(完成時間:2024年4月底)

    (二)業務流程梳理整合再造。各責任部門要在單個事項標準統一基礎上,優化核查流程、壓縮辦理時限,全力配合投資促進局, 整合高效辦成“企業上市合法合規信息核查一件事”申請材料,統一申請表單、再造核查流程,積極推進“容缺受理”“告知承諾”,實現“多表合一、一表申請”,精準制定高效辦成“企業上市合法合規信息核查一件事”辦事指南和辦理流程圖,在一體化平臺上完成編制和發布。(完成時間:2024年5月底)

    (三)數據共享和業務系統對接。政府辦公廳負責統一制定一體化平臺數據共享和系統對接標準規范,高效辦成“企業上市合法合規信息核查一件事”依托一體化平臺實現集成辦理。政府辦公廳負責在一體化平臺定制開發高效辦成“企業上市合法合規信息核查一件事”功能模塊,投資促進局負責統籌相關核查信息的受理、分派、匯總和結果送達。各責任部門按照核查業務場景和一體化平臺數據共享標準,完成與一體化平臺數據互聯互通。業務系統為國家部委垂建,且本地無數據存儲的,請各責任部門將相關情況反饋牽頭部門整理匯總,統一報政府辦公廳,由政府辦公廳報國務院辦公廳協調解決。各責任部門要保障高效辦成“企業上市合法合規信息核查一件事”數據真實性、安全性、實效性,加強電子證照和政務數據互信互認。(完成時間:2024年6月底)

    (四)全區正式上線運行。政府辦公廳負責西藏政務服務網 “高效辦成一件事”專區開發工作。投資促進局負責高效辦成“企業上市合法合規信息核查一件事”在專區上線運行,統一線上申報渠道,實現線上“一網通辦”。各地(市)行署(人民政府)負責本地區政務服務中心“高效辦成一件事”窗口、人員、設施設備等配備工作,線下窗口統一應用自治區綜合一窗受理系統,實現線下“統一受理、一站式辦理”,持續推動線上線下政務服務能力整體提升。(完成時間:2024年10月底)

    (五)總結經驗做法。各責任部門要跟蹤了解高效辦成“企業上市合法合規信息核查一件事”在線上線下運行過程中存在的問題并及時研究解決。通過開展“我陪群眾走流程”工作,利用12345政務服務便民熱線和網絡平臺,征集企業和群眾意見建議, 有針對性地鞏固提升高效辦成“企業上市合法合規信息核查一件事”辦理水平,持續優化辦理流程、完善支撐系統,總結形成可復制可推廣經驗,在更多領域更大范圍實現“高效辦成一件事”。(完成時間:2024年12月底)

    四、保障措施

    (一)加強組織實施。各責任部門要建立健全工作協調機制, 圍繞高效辦成“企業上市合法合規信息核查一件事”,切實加強組織領導,層層壓實責任,細化任務分工,強化業務指導,增強主動性、積極性,密切配合、集中攻堅,確保工作取得實效。 (二)加強宣傳引導。各責任部門采取多種形式做好高效辦成 “企業上市合法合規信息核查一件事”政策解讀和輿論引導。鼓勵各地(市)從實際出發改革創新、大膽探索,力爭在重點領域、重點事項取得更大突破。要大力引導企業和群眾通過線上服務專區、線下綜合服務窗口辦理相關事項,持續提升企業和群眾辦事便利度。

    (三)加強督促檢查。各責任部門要持續加強高效辦成“企業上市合法合規信息核查一件事”各項任務落實情況的督促檢查,將此項工作納入本行業年度工作考核和優化營商環境工作專項檢查范圍,對工作推進不力、推諉扯皮等問題及時報送政府辦公廳,由政府辦公廳進行通報約談,推動政務服務持續提質增效,不斷提升企業和群眾的獲得感、滿意度。

    西藏自治區高效辦成“企業破產信息核查一件事”工作方案

    為貫徹落實國發〔2024〕3號文件精神和自治區黨委、政府關于優化營商環境工作部署,深入推動政務服務提質增效,現就高效辦成“企業破產信息核查一件事”制定如下工作方案。

      一、工作目標

    圍繞優化政務服務、提升行政效能,助力我區營商環境優化總目標,從利企便民視角出發,加強標準統一、開展流程再造、強化數據共享、推進業務協同,10月底前完成高效辦成“企業破產信息核查一件事”線上“一網通辦”,線下“綜合一窗受理”,實現辦事方式多元化、辦理流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,進一步提高企業和群眾辦事的便利度、體驗感。

      二、工作職責

    政府辦公廳負責統籌協調和督促落實全區高效辦成“企業破產信息核查一件事”工作,同時為高效辦成“企業破產信息核查一件事”牽頭負責部門,公安廳、自然資源廳、人力資源社會保障廳、稅務局、市場監管局、醫保局、住房城鄉建設廳、拉薩海關和各地 (市)行署(人民政府)為高效辦成“企業破產信息核查一件事”責任部門,按照各自職責,推動落實具體工作。

      三、任務分工

    (一)逐事項統一辦理標準、編制實施規范。政府辦公廳牽頭組織各責任部門,對“企業車輛信息核查”“企業不動產登記信息核查”“社會保險參保繳費記錄核查”“企業注冊、登記等基本信息核查”“企業人員醫保繳存信息核查”“企業房產信息核查”“企業人員住房公積金繳存信息核查”“企業納稅繳稅情況信息核查”“企業海關稅款繳納、貨物通關信息核查”等單個事項在各級各部門的業務辦理現狀進行調研,從利企便民角度出發,逐事項梳理核查條件、服務對象、核查流程、申請材料、法定辦結時限等,由各責任部門負責編制標準統一的單個事項核查規范和流程。(完成時間:2024 年4月底前)

    (二)業務流程梳理整合再造。各責任部門要在單個事項標準統一基礎上,優化核查流程、壓縮辦理時限,全力配合政府辦公廳, 整合高效辦成“企業破產信息核查一件事”申請材料、統一申請表單、再造核查流程,積極推進“容缺受理”“告知承諾”,實現“多表合一、一表申請”,精準制定高效辦成“企業破產信息核查一件事”辦事指南和辦理流程圖,在一體化平臺上完成編制和發布。(完成時間:2024年5月底)

    (三)數據共享和業務系統對接。政府辦公廳負責統一制定一體化平臺數據共享和系統對接標準規范,在一體化平臺定制開發高效辦成“企業破產信息核查一件事”功能模塊,統籌相關申請核查信息的受理、分派、匯總和結果送達,高效辦成“企業破產信息核查一件事”依托一體化平臺實現集成辦理。各責任部門按照核查事項業務場景需求及一體化平臺數據共享標準,完成與一體化平臺數據互聯互通。業務系統為國家部委垂建,且本地無數據存儲的,請各責任部門將相關情況統一報送政府辦公廳,由政府辦公廳報國務院辦公廳協調解決。各責任部門要保障高效辦成“企業破產信息核查一件事”數據真實性、安全性、實效性,加強電子證照和政務數據互信互認。(完成時間:2024年7月底)

    (四)全區正式上線運行。政府辦公廳負責西藏政務服務網 “高效辦成一件事”專區開發和高效辦成“企業破產信息核查一件事”在專區上線運行,統一線上申報渠道,實現線上“一網通辦”。各地(市)行署(人民政府)負責本地區政務服務中心“高效辦成一件事”窗口、人員、設施設備等配備工作,線下窗口統一應用自治區綜合一窗受理系統,實現線下“統一受理、一站式辦理”,持續推動線上線下政務服務能力整體提升。(完成時間:2024年10月底)

    (五)總結經驗做法。各責任部門要跟蹤了解高效辦成“企業破產信息核查一件事”在線上線下運行過程中存在的問題并及時研究解決。通過開展“我陪群眾走流程”工作,利用12345政務服務便民熱線和網絡平臺,征集企業和群眾意見建議,有針對性地鞏固提升高效辦成“企業破產信息核查一件事”辦理水平,持續優化辦理流程、完善支撐系統,總結形成可復制可推廣經驗,在更多領域更大范圍實現“高效辦成一件事”。(完成時間:2024年11月底)

    四、保障措施

    (一)加強組織實施。各責任部門要建立健全工作協調機制, 圍繞高效辦成“企業破產信息核查一件事”,切實加強組織領導,層層壓實責任,細化任務分工,強化業務指導,增強主動性、積極性, 密切配合、集中攻堅,確保工作取得實效。

    (二)加強宣傳引導。各責任部門采取多種形式做好高效辦成“企業破產信息核查一件事”政策解讀和輿論引導。鼓勵各地(市) 從實際出發改革創新、大膽探索,力爭在重點領域、重點事項取得更大突破。要大力引導企業和群眾通過線上服務專區、線下綜合服務窗口辦理相關事項,持續提升企業和群眾辦事便利度。

    (三)加強督促檢查。各責任部門要持續加強高效辦成“企業破產信息核查一件事”各項任務落實情況的督促檢查,將此項工作納入本行業年度工作考核和優化營商環境工作專項檢查范圍,對工作推進不力、推諉扯皮等問題及時報送政府辦公廳,由政府辦公廳進行通報約談,推動政務服務持續提質增效,不斷提升企業和群眾的獲得感、滿意度。

    西藏自治區高效辦成 “企業注銷登記一件事”工作方案

    為貫徹落實國發〔2024〕3號文件精神和自治區黨委、政府關于優化營商環境工作部署,深入推動政務服務提質增效,現就高效辦成“企業注銷登記一件事”制定如下工作方案。

      一、工作目標

    圍繞優化政務服務、提升行政效能,助力我區營商環境優化總目標,從利企便民視角出發,加強統一標準、開展流程再造、強化數據共享、推進業務協同,10月底前完成高效辦成“企業注銷登記一件事”線上“一網通辦”,線下“綜合一窗受理”,實現辦事方式多元化、辦理流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,進一步提高企業和群眾辦事的便利度、體驗感。

      二、工作職責

    政府辦公廳負責統籌協調和督促落實全區高效辦成“企業注銷登記一件事”工作。市場監管局為高效辦成“企業注銷登記一件事”牽頭負責部門,稅務局、人力資源社會保障廳、公安廳、拉薩海關、人行西藏分行和各地(市)行署(人民政府)為高效辦成“企業注銷登記一件事”責任部門,按照各自職責,推動落實具體工作。

      三、任務分工

    (一)逐事項統一辦理標準、編制實施規范。市場監管局牽頭組織各責任部門,對“稅務注銷”“企業注銷登記”“海關報關單位備案注銷”“注銷社會保險登記”“銀行賬戶注銷”“企業印章注銷”等單個事項在各級各部門的業務辦理現狀進行調研,從利企便民角度出發,推動同一政務服務事項受理條件、服務對象、辦理流程、申請材料、法定辦結時限等在全區范圍內統一。各責任部門負責編制標準統一、流程最優的單個事項實施規范,以正式文件印發本系統落實執行。(完成時間:2024年4月底)

    (二)業務流程梳理整合再造。市場監管局牽頭組織各責任部門圍繞高效辦成“企業注銷登記一件事”,積極推進“容缺受理”“告知承諾”,精簡申請材料、整合申請表單、優化審批流程、壓縮辦理時限,實現“多表合一、一表申請”,精準制定高效辦成“企業注銷登記一件事”辦事指南和辦理流程圖,在一體化平臺上完成編制和發布。(完成時間:2024年5月底)

    (三)數據共享和業務系統對接。政府辦公廳負責統一制定一體化平臺數據共享和系統對接標準規范,高效辦成“企業注銷登記一件事”依托一體化平臺實現集成辦理。市場監管局負責協調各責任部門,按照一體化平臺數據共享和系統對接標準規范,開展自建業務系統對接,實現系統層面深度融合、互聯互通。業務系統為國家部委垂建的,請各責任部門將相關情況反饋牽頭部門整理匯總,統一報政府辦公廳,由政府辦公廳報送國務院辦公廳協調解決。各責任部門要保障高效辦成“企業注銷登記一件事”數據真實性、安全性、實效性,加強電子證照和政務數據互信互認。(完成時間:2024年6月底)

    (四)全區正式上線運行。政府辦公廳負責西藏政務服務網“高效辦成一件事”專區開發工作。市場監管局負責高效辦成“企業注銷登記一件事”在專區上線運行,統一線上申報渠道,實現線上“一網通辦”。各地(市)行署(人民政府)負責在本地區政務服務中心“高效辦成一件事”窗口、人員、設施設備等配備工作,線下窗口統一應用自治區綜合一窗受理系統,實現線下“統一受理、一站式辦理”,持續推動線上線下政務服務能力整體提升。(完成時間:2024年10月底)

    (五)總結經驗做法。各責任部門要跟蹤了解高效辦成“企業注銷登記一件事”在線上線下運行過程中存在的問題并及時研究解決。通過開展“我陪群眾走流程”工作,利用12345政務服務便民熱線、12315消費者投訴舉報熱線和網絡平臺,征集企業和群眾意見建議,有針對性地鞏固提升高效辦成“企業注銷登記一件事” 辦理水平,持續優化辦理流程、完善支撐系統,總結形成可復制可推廣經驗,在更多領域更大范圍實現“高效辦成一件事”。(完成時間:2024年11月底)

    四、保障措施

    (一)加強組織實施。各責任部門要建立健全工作協調機制, 圍繞高效辦成“企業注銷登記一件事”,切實加強組織領導,層層壓實責任,細化任務分工,做好業務指導,要增強工作主動性、積極性,密切配合、集中攻堅,確保工作取得實效。

    (二)加強宣傳引導。各責任部門要采取多種形式做好高效辦成“企業注銷登記一件事”政策解讀和輿論引導。鼓勵各地(市)從實際出發改革創新、大膽探索,力爭在重點領域、重點事項取得更大突破。要大力引導企業和群眾通過線上服務專區、線下綜合服務窗口辦理相關事項,持續提升企業和群眾辦事便利度。

    (三)加強督促檢查。各責任部門要持續加強高效辦成“企業注銷登記一件事”各項任務落實情況的督促檢查,將此項工作納入本行業年度工作考核和優化營商環境工作專項檢查范圍,對工作推進不力、推諉扯皮等問題及時報送政府辦公廳,由政府辦公廳進行通報約談,推動政務服務持續提質增效,不斷提升企業和群眾的獲得感、滿意度。

    ???西藏自治區高效辦成 “新生兒出生一件事”工作方案

    為貫徹落實國發〔2024〕3號文件精神和自治區黨委、政府關于優化政務服務工作部署,深入推動政務服務提質增效,現就高效辦成“新生兒出生一件事”制定如下工作方案。

      一、工作目標

    圍繞優化政務服務、提升行政效能,有效解決“新生兒出生一件事”多環節、多處跑、多次跑等問題,加強標準統一、開展流程再造、強化數據共享、推進業務協同,10月底前完成高效辦成“新生兒出生一件事”線上“一網通辦”,線下“綜合一窗受理”,實現辦事方式多元化、辦理流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化, 進一步提高群眾辦事便利度、體驗感。

      二、工作職責

    政府辦公廳負責統籌協調和督促落實全區高效辦成“新生兒出生一件事”工作。衛生健康委為高效辦成“新生兒出生一件事” 牽頭負責部門,公安廳、人力資源社會保障廳、醫保局、疾控局和各地(市)行署(人民政府)為高效辦成“新生兒出生一件事”責任部門,按照各自職責,推動落實具體工作。

      三、任務分工

    (一)逐事項統一辦理標準、編制實施規范。衛生健康委牽頭組織各責任部門,對“《出生醫學證明》辦理(首簽)”“預防接種證辦理”“本市戶口登記(申報出生登記)1歲以下婚內本市生育”“社會保障卡申領”“生育醫療費用報銷”“辦理居民醫保登記”等單個事項在各級各部門的業務辦理現狀進行調研,從方便群眾角度出發, 推動同一政務服務事項受理條件、服務對象、辦理流程、申請材料、法定辦結時限等在全區范圍內統一。各責任部門負責編制標準統一、流程最優的單個事項實施規范,以正式文件印發本系統落實執行。(完成時間:2024年4月底)

    (二)業務流程梳理整合再造。衛生健康委牽頭組織各責任部門圍繞高效辦成“新生兒出生一件事”,積極推進“容缺受理”“告知承諾”,精簡申請材料、整合申請表單、優化審批流程、壓縮辦理時限,實現“多表合一、一表申請”,精準制定高效辦成“新生兒出生一件事”辦事指南和辦理流程圖,在一體化平臺上完成編制和發布。(完成時間:2024年5月底)

    (三)數據共享和業務系統對接。政府辦公廳負責統一制定一體化平臺數據共享和系統對接標準規范,高效辦成“新生兒出生一件事”依托一體化平臺實現集成辦理。衛生健康委負責將西藏出生醫學證明信息管理系統從中國人口與發展研究中心遷移至區內部署,完成系統升級改造和一體化平臺深度融合對接,按照高效辦成“新生兒出生一件事”集成辦理場景需求,組織協調各責任部門完成自建業務系統和一體化平臺對接工作,實現系統層面互聯互通、業務流轉和數據共享。各責任部門要保障高效辦成“新生兒出生一件事”數據真實性、安全性、實效性,加強電子證照和政務數據互信互認。(完成時間:2024年7月底)

    (四)全區正式上線運行。政府辦公廳負責西藏政務服務網 “高效辦成一件事”專區開發工作。衛生健康委負責高效辦成“新生兒出生一件事”在專區上線運行,統一線上申報渠道,實現線上 “一網通辦”。各地(市)行署(人民政府)負責本地區具有出生醫學證明簽發資質且具備醫保定點的助產機構,設置線下高效辦成“新生兒出生一件事”窗口,并配備工作人員坐班接待群眾咨詢辦理, 持續推動線上線下政務服務能力整體提升。(完成時間:2024年10月底)

    (五)總結經驗做法。各責任部門要跟蹤了解高效辦成“新生兒出生一件事”在線上線下運行過程中存在的問題并及時研究解決。通過開展“我陪群眾走流程”工作,利用12345政務服務便民熱線和網絡平臺,征集群眾意見建議,有針對性地鞏固提升高效辦成“新生兒出生一件事”辦理水平,持續優化辦理流程、完善支撐系統,總結形成可復制可推廣經驗,在更多領域更大范圍實現“高效辦成一件事”。(完成時間:2024年11月底)

    四、保障措施

    (一)加強組織實施。各責任部門要建立健全工作協調機制, 圍繞高效辦成“新生兒出生一件事”,切實加強組織領導,層層壓實責任,細化任務分工,做好業務指導,要增強工作主動性、積極性, 密切配合、集中攻堅,確保工作取得實效。

    (二)加強宣傳引導。各責任部門要采取多種形式做好高效辦成“新生兒出生一件事”政策解讀和輿論引導。鼓勵各地(市)從實際出發改革創新、大膽探索,力爭在重點領域、重點事項取得更大突破。要大力引導群眾通過線上服務專區、線下綜合服務窗口辦理相關事項,持續提升群眾辦事便利度。

    (三)加強督促檢查。各責任部門要持續加強高效辦成“新生兒出生一件事”各項任務落實情況的督促檢查,將此項工作納入本行業年度工作考核和優化政務服務工作專項檢查范圍,對工作推進不力、推諉扯皮等問題及時報送政府辦公廳,由政府辦公廳進行通報約談,推動政務服務持續提質增效,不斷提升群眾的獲得感、滿意度。

    西藏自治區高效辦成 “教育入學一件事”工作方案

    為貫徹落實國發〔2024〕3號文件精神和自治區黨委、政府關于優化政務服務工作部署,促進教育公平公正,辦好人民滿意的教育,深入推動政務服務提質增效,現就高效辦成“教育入學一件事” 制定如下工作方案。

      一、工作目標

    圍繞優化政務服務、提升行政效能,從陽光招生、方便群眾視角出發,加強標準統一、開展流程再造、強化數據共享、推進業務協同,10月底前完成高效辦成“教育入學一件事”線上“一網通辦”, 線下“校園綜合受理”,實現辦事方式多元化、辦理流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,進一步提高廣大學生和家長辦事的便利度、體驗感。

      二、工作職責

    政府辦公廳負責統籌協調和督促落實全區高效辦成“教育入學一件事”工作。教育廳為高效辦成“教育入學一件事”牽頭負責部門,公安廳、自然資源廳、人力資源社會保障廳、各地(市)行署 (人民政府)為高效辦成“教育入學一件事”責任部門,按照各自職責,推動落實具體工作。

      三、任務分工

    (一)逐事項統一辦理標準、編制實施規范。教育廳牽頭組織各責任部門,對“義務教育新生入學資格條件”“核驗居住證”“核驗不動產權證信息”“核驗社保信息”等單個事項在各級各部門的業務辦理現狀進行調研,推動同一政務服務事項受理條件、服務對象、辦理流程、申請材料、法定辦結時限等在全區范圍內統一。各責任部門負責編制標準統一、流程最優的單個事項實施規范,以正式文件印發本系統落實執行。(完成時間:2024年4月底)

    (二)業務流程梳理整合再造。教育廳牽頭組織各責任部門圍繞高效辦成“教育入學一件事”,積極推進“容缺受理”“告知承諾”, 精簡申請材料、整合申請表單、優化審批流程,壓縮辦理時限,實現 “多表合一、一表申請”,精準制定高效辦成“教育入學一件事”辦事指南和辦理流程圖,在一體化平臺上完成編制和發布。(完成時間:2024年5月底)

    (三)數據共享和業務系統對接。政府辦公廳負責統一制定一體化平臺數據共享和系統對接標準規范,高效辦成“教育入學一件事”依托一體化平臺實現集成辦理。教育廳負責自建“珠峰旗云平臺”的升級改造和一體化平臺的對接工作。公安廳、自然資源廳、人力資源社會保障廳根據高效辦成“教育入學一件事”業務應用場景,負責本部門自建業務系統與一體化平臺的對接或數據共享應用,實現高效辦成“教育入學一件事”在一體化平臺全流程辦理。各責任部門要切實保障支撐高效辦成“教育入學一件事”數據真實性、安全性、實效性,加強電子證照和政務數據互信互認。(完成時間:2024年6月底)

    (四)全區正式上線運行。政府辦公廳負責西藏政務服務網“高效辦成一件事”專區開發工作。教育廳負責高效辦成“教育入學一件事”在專區上線運行,統一線上申報渠道,實現線上“一網通辦”。線下辦理渠道為義務教育階段學校,各地(市)行署(人民政府)負責本地區義務教育階段學校在招生入學集中報名時,設置“校園綜合受理”窗口,并安排工作人員坐班接待學生和家長咨詢辦理,實現線下“一次辦理”,持續推動線上線下政務服務能力整體提升。(完成時間:2024年10月底)

    (五)總結經驗做法。各責任部門要跟蹤了解高效辦成“教育入學一件事”在線上線下運行過程中存在的問題并及時研究解決。通過開展“我陪群眾走流程”工作,利用12345政務服務便民熱線和網絡平臺,征集群眾意見建議,有針對性地鞏固提升高效辦成 “教育入學一件事”辦理水平,進一步優化辦理流程、完善支撐系統,總結形成可復制可推廣經驗。(完成時間:2024年12月底)

    四、保障措施

    (一)加強組織實施。教育廳組織公安廳、自然資源廳、人力資源社會保障廳等部門建立高效辦成“教育入學一件事”工作推進小組,細化任務分工,強化業務指導,全面推進工作任務落實。各地 (市)行署(人民政府)要加強組織領導,壓實責任,增強主動性、積極性,密切配合,確保工作取得實效。

    (二)加強宣傳引導。各責任部門要采取多種形式做好高效辦成“教育入學一件事”政策解讀和輿論引導,要充分利用報紙、廣播、電視、互聯網和政務微信公眾號等渠道,宣傳推廣高效辦成“教育入學一件事”線上服務專區,大力引導廣大學生和家長通過線上服務專區、線下“校園綜合受理”窗口辦理教育入學相關事宜,不斷提升服務便捷度、滿意度。

    (三)加強督促檢查。各責任部門要持續加強高效辦成“教育入學一件事”各項任務落實情況的督促檢查,將此項工作納入本行業年度工作考核和優化政務服務工作專項檢查范圍,對工作推進不力、推諉扯皮等問題及時報送政府辦公廳,由政府辦公廳進行通報約談,推動政務服務持續提質增效。

    西藏自治區高效辦成“社會保障卡居民服務一件事”工作方案

    為貫徹落實國發〔2024〕3號文件精神和自治區黨委、政府關于優化政務服務工作部署,深入推動政務服務提質增效,現就高效辦成“社會保障卡居民服務一件事”制定如下工作方案。

      一、工作目標

    以社會保障卡為載體,聚焦群眾微觀感受,利用社會保障卡線上線下的辦事憑證、支付結算、待遇發放等功能,通過部門協同、系統互通、服務聯動等措施,讓群眾在社保服務、就業和人力資源服務、就醫購藥、交通出行、文化體驗等居民服務領域,“社會保障卡居民服務一件事”高效辦理,有效促進服務清單化、時效最優化、機制長效化,服務流程更順、辦事時間更短、政府監管更好,讓群眾充分體驗泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政務服務。2024年11月底前,實現人力資源社會保障、醫保、交通運輸、文化和旅游等領域應用場景高度覆蓋,發布高效辦成“社會保障卡居民服務一件事”使用指南,完成服務正式上線。創新突破其他民生領域應用場景,實現社會保障卡在更多居民服務事項落地見效, 在多場景、全人群、全地域應用覆蓋,服務體系成熟完備,大幅提升群眾滿意度和獲得感。

      二、工作職責

    政府辦公廳負責統籌協調和督促落實全區高效辦成“社會保障卡居民服務一件事”工作。人力資源社會保障廳為高效辦成“社會保障卡居民服務一件事”牽頭負責部門,醫保局、交通運輸廳、文化和旅游廳、衛生健康委、殘聯和各地(市)行署(人民政府)為高效辦成“社會保障卡居民服務一件事”責任部門,按照各自職責,推動落實具體工作。

      三、任務分工

      (一)明確社會保障卡應用場景。

    1.人力資源社會保障領域。將居民服務“一卡通”作為“數字人社”建設的重要抓手,與人力資源社會保障公共服務融合發展, 深化“全業務用卡”,人力資源社會保障部門政務服務窗口讀卡、掃碼設備覆蓋率及資金進卡率基本實現全覆蓋;工傷就醫持卡結算基本覆蓋區、市兩級定點醫院;推廣職業培訓券、電子勞動合同應用,建立以社會保障卡為載體的勞動者終身職業培訓電子檔案。(完成時間:2024年6月底)

    2.就醫購藥領域。指導醫保定點醫院、藥店升級改造系統,以社會保障卡為載體打造掛號就診、住院登記、查詢打印、就醫購藥結算等醫療服務“一卡通”;集成查詢電子健康檔案、疫苗接種信息等相關應用。(完成時間:2024年11月底)

    3.交通出行領域。結合實際需求,努力推動全區公交實現社會保障卡刷卡或電子社會保障卡掃碼乘坐,探索社會保障卡作為老年卡、殘疾證刷卡乘坐公交出行的應用。(完成時間:2024年11 月底)

    4.文化旅游體驗領域。開展社會保障卡集成購票入園、閘機驗票、景區消費等線上線下應用,并逐步覆蓋全區3A級以上重點旅游景區(寺廟景區除外)。依托社會保障卡加載旅游領域各類卡功能,“一卡打包”區內旅游資源,拓展智能化。(完成時間:2024 年11月底)

    (二)業務流程梳理整合再造。人力資源社會保障廳會同高效辦成“社會保障卡居民服務一件事”各責任部門梳理本部門的高頻事項,形成高效辦成“社會保障卡居民服務一件事”辦事指南和辦理流程圖,在一體化平臺上完成編制和發布。(完成時間:2024年4月底)

    (三)數據共享和業務系統對接。數據共享和業務系統對接需求,應全部按照一體化平臺統一對接標準和數據共享規范實現數據共享應用、業務系統互聯互通。各責任部門要保障高效辦成“社會保障卡居民服務一件事”數據真實性、安全性、實效性,加強電子證照和政務數據互信互認。(完成時間:2024年6月底)

    (四)全區正式上線運行。一是支持群眾選擇線上和線下不同用卡方式,通過社會保障卡刷卡、掃碼等形式享受服務。二是依托一體化平臺高效辦成“社會保障卡居民服務一件事”專區,匯聚人力資源社會保障領域待遇補貼、醫保個人賬戶余額、醫保消費記錄、公交消費記錄等查詢功能和圖書館、博物館等線上預約服務。三是開展“一件事”多渠道、多樣化宣傳,培養群眾用卡習慣和意識,探索打造場景化、沉浸式用卡體驗,提升群眾知曉度和滿意度。(完成時間:2024年11月底)

    (五)總結經驗做法。各責任部門要跟蹤了解高效辦成“社會保障卡居民服務一件事”在線上線下運行過程中存在的問題并及時研究解決。通過開展“我陪群眾走流程”工作,利用12345政務服務便民熱線、12333全國人力資源社會保障熱線和網絡平臺,征集企業和群眾意見建議,有針對性地鞏固提升高效辦成“社會保障卡居民服務一件事” 辦理水平,進一步優化辦理流程、完善支撐系統,總結形成可復制可推廣經驗,在更多領域更大范圍實現“高效辦成一件事”。(完成時間:2024年11月底)

    四、保障措施

    (一)加強組織實施。各責任部門要建立健全工作協調機制, 圍繞高效辦成“社會保障卡居民服務一件事”,切實加強組織領導, 層層壓實責任,細化任務分工,做好業務指導,要增強工作主動性、積極性,密切配合、集中攻堅,確保工作取得實效。

    (二)加強宣傳引導。各責任部門要采取多種形式做好高效辦成“社會保障卡居民服務一件事”政策解讀和輿論引導。從實際出發改革創新、大膽探索,力爭在重點領域、重點事項取得更大突破。要大力引導企業和群眾通過線上服務專區、線下綜合服務窗口辦理相關事項,持續提升企業和群眾辦事便利度。

    (三)加強督促檢查。各責任部門要持續加強高效辦成“社會保障卡居民服務一件事”各項任務落實情況的督促檢查,將此項工作納入本行業年度工作考核和優化政務服務工作專項檢查范圍, 對工作推進不力、推諉扯皮等問題及時報送政府辦公廳,由政府辦公廳進行通報約談,推動政務服務持續提質增效,不斷提升企業和群眾的獲得感、滿意度。

    ???西藏自治區高效辦成 “殘疾人服務一件事”工作方案

    為貫徹落實國發〔2024〕3號文件精神和自治區黨委、政府關于優化政務服務工作部署,深入推動政務服務提質增效,現就高效辦成“殘疾人服務一件事”制定如下工作方案。

      一、工作目標

    圍繞扶殘助困領域服務水平和服務效能提升,將多部門辦理的“單個事項”集成為群眾視角的“一件事”,加強標準統一、開展流程再造、強化數據共享、推進業務協同,10底前完成高效辦成“殘疾人服務一件事”線上“一網通辦”,線下“綜合一窗受理”,進一步提高群眾辦事便利度、體驗感。

      二、工作職責

    政府辦公廳負責統籌協調和督促落實全區高效辦成“殘疾人服務一件事”工作。殘聯為高效辦成“殘疾人服務一件事”牽頭負責部門,民政廳、人力資源社會保障廳、各地(市)行署(人民政府) 為高效辦成“殘疾人服務一件事”責任部門,按照各自職責,推動落實具體工作。

      三、任務分工

    (一)逐事項統一辦理標準、編制實施規范。殘聯牽頭組織各責任部門,對“殘疾人證新辦、換領、遷移、掛失補辦、注銷、殘疾類別/等級變更”“困難殘疾人生活補貼”“重度殘疾人護理補貼”“殘疾人就業幫扶”“城鄉居民基本養老保險補助”等單個事項在各級各部門的業務辦理現狀進行調研,從便民利民角度出發,推動同一政務服務事項受理條件、服務對象、辦理流程、申請材料、法定辦結時限等在全區范圍內統一。各責任部門負責編制標準統一、流程最優的單個事項實施規范,以正式文件印發本系統落實執行。(完成時間:2024年4月底)

    (二)業務流程梳理整合再造。殘聯組織各責任部門圍繞高效辦成“殘疾人服務一件事”,積極推進“容缺受理”“告知承諾”,精簡申請材料、整合申請表單,優化審批流程,壓縮辦理時限,實現“多表合一、一表申請”,精準制定高效辦成“殘疾人服務一件事”辦事指南和辦理流程圖,在一體化平臺上完成編制和發布。(完成時間:2024年5月底)

    (三)數據共享和業務系統對接。政府辦公廳負責統一制定一體化平臺數據共享和系統對接標準規范,高效辦成“殘疾人服務一件事”依托一體化平臺實現集成辦理。殘聯和民政廳負責銜接中國殘聯和民政部,加快推進垂建業務系統對接工作,同時將垂建業務系統對接需求反饋政府辦公廳,由政府辦公廳報國務院辦公廳協調解決。人力資源社會保障廳根據“殘疾人服務一件事”業務應用場景,負責本部門自建業務系統與一體化平臺的對接或數據共享應用,通過一體化平臺實現高效辦成“殘疾人服務一件事”業務流轉、數據共享。各責任部門要保障高效辦成“殘疾人服務一件事”數據真實性、安全性、實效性,加強電子證照和政務數據互信互認。(完成時間:2024年6月底)

    (四)全區正式上線運行。政府辦公廳負責西藏政務服務網 “高效辦成一件事”專區開發工作。殘聯負責高效辦成“殘疾人服務一件事”專區上線運行,統一線上申報渠道,實現殘疾人證辦理與信息查詢、兩項補貼查詢、就業需求登記等,線上“一網通辦”。各地(市)行署(人民政府)負責在本地區政務服務中心“高效辦成一件事”窗口、人員、設施設備等配備工作,線下窗口統一應用自治區綜合一窗受理系統,實現線下“統一受理、一站式辦理”,持續推動線上線下政務服務能力整體提升。(完成時間:2024年10月底)

    (五)總結經驗做法。各責任部門要跟蹤了解高效辦成“殘疾人服務一件事”在線上線下運行過程中存在的問題并及時研究解決。通過開展“我陪群眾走流程”工作,利用12345政務服務便民熱線、12385殘疾人服務熱線和網絡平臺,征集廣大群眾和殘疾人意見建議,優化辦理流程、完善系統支撐,有針對性地鞏固提升高效辦成“殘疾人服務一件事”工作成效,總結形成可復制可推廣經驗,在更多領域更大范圍實現“高效辦成一件事”。(完成時間:2024年11月底)

    四、保障措施

    (一)加強組織實施。各責任部門要建立健全工作協調機制, 圍繞高效辦成“殘疾人服務一件事”,切實加強組織領導,層層壓實責任,細化任務分工,做好業務指導,要增強工作主動性、積極性, 密切配合、集中攻堅,確保工作取得實效。

    (二)加強宣傳引導。各責任部門要采取多種形式做好高效辦成“殘疾人服務一件事”政策解讀和輿論引導。從實際出發改革創新、大膽探索,力爭在重點領域、重點事項取得更大突破。要大力引導群眾通過線上服務專區、線下綜合服務窗口辦理相關事項,持續提升群眾辦事便利度。

    (三)加強督促檢查。各責任部門要持續加強高效辦成“殘疾人服務一件事”各項任務落實情況的督促檢查,將此項工作納入本行業年度工作考核和優化政務服務工作專項檢查范圍,對工作推進不力、推諉扯皮等問題及時報送政府辦公廳,由政府辦公廳進行通報約談,推動政務服務持續提質增效,不斷提升群眾的獲得感、滿意度。

    西藏自治區高效辦成 “退休一件事”工作方案

    為貫徹落實國發〔2024〕3號文件精神和自治區黨委、政府關于優化營商環境工作部署,深入推動政務服務提質增效,現就高效辦成“退休一件事”制定如下工作方案。

      一、工作目標

    圍繞優化政務服務、提升行政效能,從利企便民視角出發,加強標準統一、開展流程再造、強化數據共享、推進業務協同,10月底前完成高效辦成“退休一件事”線上“一網通辦”,線下“綜合一窗受理”,實現辦事方式多元化、辦理流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,進一步提高企業和群眾辦事的便利度、體驗感。

      二、工作職責

    政府辦公廳負責統籌協調和督促落實全區高效辦成“退休一件事”工作。人力資源社會保障廳為高效辦成“退休一件事”牽頭負責部門,醫保局、住房城鄉建設廳、衛生健康委、公安廳和各地 (市)行署(人民政府)為高效辦成“退休一件事”責任部門,按照各自職責,推動落實具體工作。

      三、任務分工

    (一)逐事項統一辦理標準、編制實施規范。人力資源社會保障廳牽頭組織各責任部門,對“參保人員達到法定退休年齡領取基本養老保險待遇資格確認”“基本養老保險視同繳費年限認定”“特殊工種提前退休核準”“因病或非因工致殘完全喪失勞動能力提前退休(退職)核準”“新增退休人員養老保險待遇核定發放”“基本醫療保險視同繳費年限核定”“離休、退休提取住房公積金”“城鎮獨生子女父母獎勵金”“戶籍信息確認”等單個事項在各級各部門的業務辦理現狀進行調研,從利企便民角度出發,推動同一政務服務事項受理條件、服務對象、辦理流程、申請材料、法定辦結時限等在全區范圍內統一。各責任部門負責編制標準統一、流程最優的單個事項實施規范,以正式文件印發本系統落實執行。(完成時間:2024年4月底)

    (二)業務流程梳理整合再造。人力資源社會保障廳牽頭組織各責任部門圍繞高效辦成“退休一件事”,積極推進“容缺受理”“告知承諾”,精簡申請材料、整合申請表單,優化審批流程,壓縮辦理時限,實現“多表合一、一表申請”,精準制定高效辦成“退休一件事”辦事指南和辦理流程圖,在一體化平臺上完成編制和發布。(完成時間:2024年5月底)

    (三)數據共享和業務系統對接。政府辦公廳負責統一制定一體化平臺數據共享和系統對接標準規范,高效辦成“退休一件事” 依托一體化平臺實現集成辦理。人力資源社會保障廳負責自建養老保險信息系統的升級改造和一體化政務服務平臺的對接工作, 醫保局、住房城鄉建設廳、衛生健康委、公安廳根據高效辦成“退休一件事”業務應用場景,負責本部門自建業務系統與一體化平臺的對接或數據共享應用,通過一體化平臺實現高效辦成“退休一件事”業務流轉和數據共享。各責任部門要保障高效辦成“退休一件事”數據真實性、安全性、實效性,加強電子證照和政務數據互信互認。(完成時間:2024年8月底)

    (四)全區正式上線運行。政府辦公廳負責西藏政務服務網 “高效辦成一件事”專區開發工作。人力資源社會保障廳負責高效辦成“退休一件事”業務在專區上線運行,統一線上申報渠道,實現線上“一網通辦”。各地(市)行署(人民政府)負責在本地區政務服務中心完成“高效辦成一件事”窗口、人員、設施設備等配備工作, 線下窗口統一應用自治區綜合一窗受理系統,實現線下“統一受理、一站式辦理”,持續推動線上線下政務服務能力整體提升。(完成時間:2024年10月底)

    (五)總結經驗做法。各責任部門要跟蹤了解高效辦成“退休一件事”在線上線下運行過程中存在的問題并及時研究解決。通過開展“我陪群眾走流程”工作,利用12345政務服務便民熱線和網絡平臺,征集企業和群眾意見建議,有針對性地鞏固提升高效辦成“退休一件事”辦理水平,持續優化辦理流程、完善支撐系統,總結形成可復制可推廣經驗,在更多領域更大范圍實現“高效辦成一件事”。(完成時間:2024年11月底)

    四、保障措施

    (一)加強組織實施。各責任部門要建立健全工作協調機制, 圍繞高效辦成“退休一件事”,切實加強組織領導,層層壓實責任, 細化任務分工,做好業務指導,增強工作主動性、積極性,密切配合、集中攻堅,確保工作取得實效。

    (二)加強宣傳引導。各責任部門采取多種形式做好高效辦成“退休一件事”政策解讀和輿論引導。鼓勵各地(市)從實際出發改革創新、大膽探索,力爭在重點領域、重點事項取得更大突破。要大力引導企業和群眾通過線上服務專區、線下綜合服務窗口辦理相關事項,持續提升企業和群眾辦事便利度。

    (三)加強督促檢查。各責任部門要持續加強高效辦成“退休一件事”各項任務落實情況的督促檢查,將此項工作納入本行業年度工作考核和優化營商環境工作專項檢查范圍,對工作推進不力、推諉扯皮等問題及時報送政府辦公廳,由政府辦公廳進行通報約談,推動政務服務持續提質增效,不斷提升企業和群眾的獲得感、滿意度。



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